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江苏“十四五”现代服务业发展规划出炉
2021-11-11 21:13:00  来源:江南时报  作者:尹丹丹  
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江苏“十四五”现代服务业发展规划出炉

  现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求、引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。日前,《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》(以下简称《规划》)由省政府办公厅印发实施。11月11日,省政府召开新闻发布会,对该规划进行深入解读。

构建“775”服务产业新体系

  本次《规划》瞄准服务业重点领域,提出构建优质高效、布局优化、竞争力强的江苏特色“775”服务产业新体系,即主攻发展科技服务、软件和信息服务、金融服务、现代物流、商务服务、现代商贸、文化旅游等7个具有竞争力的优势型服务产业,壮大发展健康服务、养老服务、教育培训、家庭服务、体育服务、人力资源服务、节能环保服务等7个具有高成长性的成长型服务产业,突破发展大数据服务、工业互联网应用服务、人工智能服务、全产业链工业设计、现代供应链管理等5个具有前瞻性的先导型服务产业。

  具体来看, 推动科技金融与创业孵化紧密结合,鼓励金融机构设立技术研发机构,拓展科技信贷、科技保险等科技金融新业态应用场景。构建数字金融新生态,支持苏州开展央行法定数字货币试点工作,支持苏州(相城)建设国家级数字金融产业集聚区,推动互联网金融规范有序发展。依托中国(江苏)自贸试验区扩大金融开放,引进更多专业化、有特色的外资金融机构和新型金融组织。

  深度推动医养融合发展,推进养老服务综合体建设,鼓励各地探索设置“家庭养老床位”和建立养老服务“时间银行”。推动养老机构设立政务服务便利化,扩大养老服务多元投入,鼓励社会力量提供连锁化、品牌化养老服务,支持商业保险机构兴办养老服务机构及服务设施,引导境外资本在省内参与发展养老服务,享受同等政策待遇。完善社区养老服务网络,建设综合性街道社区养老服务设施(机构),推行“物业服务+养老服务”居家社区养老模式。

  积极培育智能汽车系统、智能家居系统、智能新零售、智能服务机器人等人工智能创新产品和服务,提速发展无锡国家级车联网(智能网联汽车)先导区,推进苏州打造长三角智能驾驶产业示范区。

打造现代服务业“331”工程

  如何打造“775”新体系?省发展改革委副主任高清告诉记者,以现代服务业“331”工程为突破口,培育省级现代服务业高质量发展领军企业300家、省级现代服务业高质量发展集聚示范区300家、省级两业融合发展标杆引领典型100家。

  具体来看,优化空间发展格局,以建成社会主义现代化国际大都市为目标,提升南京、苏州、徐州服务业产业能级和国际化水平,支持南京、苏州、徐州创建国家级服务经济中心,支持南京、苏州打造生产性服务业标杆城市。南京放大南京都市圈辐射带动能力,以软件信息、金融科技、文化旅游、教育培训等重点,推进生产性服务业高价值融合,高标准打造全国服务业数字化转型引领城市。

  创新培育市场主体,强化龙头骨干企业引领作用,支持有实力的现代服务业企业实施跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组,鼓励开展国际化经营,打造一批在国际资源配置中占主导地位的世界级现代服务业企业。激发中小企业发展活力,围绕技术创新、业态创新、品牌创新等方面,完善中小微企业孵化体系和创新服务体系,鼓励大型企业及专业服务机构建设面向中小微企业的云服务平台。大力培育总部企业,积极在新一代信息技术、生物医药、智能制造、新材料、新能源等先进制造业领域和现代金融、现代物流、商务服务、科技服务等现代服务业领域,形成一批关联带动力强、发展层次高、品牌影响力大的本土总部企业。

  加快推进服务业数字化发展,推进生产性服务业数字化发展,拓展数字技术应用场景,深化行业应用,推动智能物流、智慧交通、数字金融等领域发展。大力发展数字生活、数字娱乐、数字体育、数字教育、数字文博、数字创意等新兴业态,发展在线医疗、在线旅游、在线教育、在线交通、线上办公、直播电商等在线经济。

2025年服务业增加值

有望达到7万亿

  “本次《规划》最大的特点就是将规划目标与工作任务紧密地结合起来,具有很强的可操作性。”高清表示,在重点任务中,以江苏现代服务业发展“331”工程为突破口,全力推进实施现代服务业高质量发展领军企业培育工程、现代服务业高质量发展集聚示范工程、先进制造业和现代服务业融合发展标杆引领工程。持续推进服务业综合改革试点工程,放大南京、徐州等国家服务业综合改革试点城市的改革效应,积极争取新一轮国家服务业综合改革试点,为全省服务业创新发展寻求新的支撑,释放新的动力。开展服务标准化品牌化提质工程,形成一批有影响力的江苏服务品牌企业。

  下一阶段,江苏服务业聚焦强力实施专项工程、强化服务业重点项目管理、加大组织协调力度三方面,着力拉长现代服务业产业长板,不断发展新业态、新模式。

  高清向记者描绘出美好愿景:到2025年,全省服务业发展实力将显著增强,服务业增加值有望达到7万亿左右规模,新消费需求不断推动现代服务业品质提升,创新改革成为现代服务业持续增长的主要引擎,产业融合引领经济转型和产业升级的重要趋势。

  (江南时报全媒体记者 尹丹丹)

标签:现代服务业;发展;服务业
责编:滕方